7月8日，徐州市人力资源和社会保障局召开新闻发布会，主要介绍市政府新出台的《关于加快缓解技能人才短缺若干措施的通知》（以下简称《十条措施》）的有关情况。

近年来，随着我市产业发展和城市建设提速，技能人才短缺问题愈发凸显，已经成为制约我市产业发展和城市建设的突出短板。为加快缓解技能人才短缺现状，必须充分利用我市职业教育优势，推动职普融通，增强职业教育特别是技能人才培养的适应性，多措并举破解技能人才发展瓶颈制约，为产业发展培养更多的高素质技能人才、能工巧匠乃至大国工匠，切实将我市人口数量优势转化为人才资源优势，为全市高质量发展增添强劲动能。

按照市政府要求，人社部门牵头起草相关政策。在全面梳理现有技能人才政策的基础上，充分吸收省内兄弟城市做法，同时对我市重点企业、职业技工院校、民办培训机构和人力资源服务机构开展多轮调研、座谈，形成了《十条措施（讨论稿）》。在征求市有关部门意见的基础上，经过市政府常务会议研究通过，最终确定《十条措施》。

《十条措施》主要包含支持企业、职业技工院校、民办职业培训机构、人力资源服务机构、技能人才个人的十条具体措施。

第一至三条为支持企业技能人才培养措施。

一是支持规模以上企业开办职工培训中心，对符合条件的培训中心给予30万元-50万元开办补贴；对创建成省级、国家级技能人才公共实训基地的，另按上级奖补标准给予1:1配套补贴；二是支持企业自主开展技能培训，对开展急缺职业（工种）培训并获证的按培训成本给予企业培训补贴；三是支持企业自主开展技能人才评价，对开展急缺职业（工种）技能等级认定工作表现突出的企业给予5万元奖励。

第四至六条为支持职业技工院校技能人才培养措施。

一是支持职业技工院校开展社会培训，对面向社会组织开展急缺职业（工种）短训并获得证书的给予院校1400元-2800元/人的培训补贴，社会培训收入全额返还承训学校；二是鼓励职业技工院校开展校企合作，给予“订单班”、“冠名班”每班每年2万元补贴，给予符合条件的顶岗实习学生每人每月300元生活补贴；三是加大对职业技工教育支持力度，加快推进职教扩容，建立市属职业技工院校财政拨款与招生数量挂钩的激励机制。

第七至八条为支持民办职业培训机构技能人才培养、引进的措施。

一是支持民办职业培训机构开展急缺职业（工种）培训，对培训获证的给予培训机构与职技院校同等补贴；二是给予民办职业培训机构职业介绍奖励，对开展急缺职业（工种）培训并介绍学员入职企业的给予机构500元/人职业介绍奖励。

第九条为支持人力资源服务机构技能人才培养、引进的措施。

对引进的国内外优质人力资源服务机构符合条件的给予一次性10万元奖励；对人力资源服务机构成功引进急缺职业（工种）技能人才并在我市企业就业的给予机构1000元/人的引才奖励。

第十条为提高技能人才社会地位措施。

主要为畅通技能人才职业发展通道，营造技能人才成长环境。

《十条措施》较之以往技能人才政策的针对性更强，体现了“政策新”“集成度高”“有地方特色”等特点，对各技能人才培养主体来说是一次重大机遇。

记者对民众关心的

热点问题进行了提问

Q:

《关于加快缓解技能人才短缺若干措施》在补贴、奖励方面有哪些创新？

A:

一是聚焦产业发展。补贴奖励政策紧扣我市产业发展，以开展急缺职业（工种）培训的单位为重点补贴、奖励对象，针对性较之以往政策更强；

二是提高补贴标准。在原有技能人才获证奖补初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元标准的基础上，对职技院校、民办培训机构开展急缺职业（工种）目录内培训的再次直补承训单位，标准上浮40%，达到初级工1400元、中级工2100元、高级工2800元，企业自主培训直接按目录中所列平均培训成本50%给予企业补贴；

三是创设奖补项目。为充分发挥技能人才培养主体积极性，“十条政策”创设了多项补贴和奖励措施，包括：职工培训中心开办补贴、校企合作补贴、顶岗实习补贴、技能人才评价奖励、民办机构职业介绍奖励、人力资源服务机构引才奖励等，我市技能人才激励政策中创历史性突破。

Q:

企业作为用工主体，具体可以获得哪些补贴和奖励？

A:

企业作为用工主体，符合条件的主要可享受三类补贴奖励。

一是职工培训中心开办补贴。对规模以上企业新开办的职工培训中心，开展面向本企业在职职工（含劳务派遣人员）新录用人员培训、岗位技能提升培训，以及上下游关联企业和其他同行业企业职工培训的，按职工培训中心建设的规模、培训的工种给予30万元—50万元的开办补贴。对创建成省级、国家级技能人才公共实训基地的，另按上级奖补标准给予1:1配套补贴。

二是急缺职业（工种）技能培训补贴。市每年发布“徐州市急缺职业（工种）目录”，企业组织职工自主开展目录内职业（工种）技能培训并取得职业资格（等级）的，按照培训成本的50%给予补贴。

三是技能人才评价奖励。将技能人才评价和考核权交由大中型企业自主实施。鼓励具备条件的大中型企业承担企业内部技能人才评价，每年对开展急缺职业（工种）技能等级认定工作表现突出的企业给予5万元奖励。

Q:

急缺职业（工种）目录如何制定，如何发布？

A:

急缺型职业（工种）目录由市发改委、工信局、人社局、教育局、财政局等相关部门在充分研讨企业需求数据和市场供求数据基础上，按照服务我市产业发展原则，从当年的紧缺型职业（工种）中目录中遴选产生，每年联合发布一次。

来源：无线徐州

徐州出台10条技能人才新举措江苏人社

为加快技能人才培养和引进，缓解徐州市紧缺技能人才需求，全力打造具有全球影响力的先进制造业基地，7月8日，徐州市人力资源和社会保障局召开新闻发布会，主要介绍徐州市政府新出台的《关于加快缓解技能人才短缺若干措施的通知》（以下简称《十条措施》）的有关情况。

一、支持规模以上企业开办职工培训中心

对规模以上企业新开办的职工培训中心，开展面向徐州企业在职职工（含劳务派遣人员）新录用人员培训、岗位技能提升培训，以及上下游关联企业和其他同行业企业职工培训的，按职工培训中心建设规模、培训工种给予30万元一50万元开办补贴。对创建成省级、国家级技能人才公共实训基地的，另按上级奖补标准给予1∶1配套补贴。

二、支持企业自主开展技能培训

企业组织职工自主开展《徐州市急缺职业（工种）目录》（由市人社局、发改委、工信局、教育局、财政局等部门根据企业需求定期发布）内职业（工种）技能培训，并取得职业资格证书、技能等级证书的，按照培训成本的50%给予补贴。

三、支持企业自主开展技能人才评价

将技能人才评价和考核工作交由大中型企业自主实施，鼓励具备条件的大中型企业积极承担企业内部技能人才评价。对开展急缺职业（工种）技能等级认定工作表现突出的企业每年给予5万元奖励。

四、支持职业技工院校开展社会培训

根据企业对技能人才需求，鼓励职业技工院校面向社会组织开展短期培训。对取得急缺职业（工种）职业资格证书、技能等级证书的，按初级工1400元/人、中级工2100元/人、高级工2800元/人的标准，给予学校补贴。职业技工院校开展社会培训收入全额返还承训学校，其中50%纳入承训学校公用经费，作为学校绩效总额分配，并向一线教师倾斜。

五、鼓励职业技工院校开展校企合作

鼓励职业技工院校和企业合作培养技能人才，经教育或人社部门考核认定的校企合作“订单班”、“冠名班”，给予职业技工院校每班每年2万元补贴。鼓励被冠名企业给予学校相应补贴。对职业技工院校安排学生到本地企业顶岗实习3个月以上、与本地企业签订工作意向合同（协议）的，按每人每月300元标准补贴学生。

六、加大对职业技工教育支持力度

加快推进职业技工教育扩容提质，建立健全市属职业技工院校财政拨款与招生数量挂钩的激励机制，对省、市属职业技工院校扩容提供土地、资金和师资支持。各县（市）区和徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、徐州淮海国际港务区要积极发挥引导作用，确保未升入普通高中的初中毕业生都能接受职业技工教育。

七、支持民办职业培训机构开展急缺职业（工种）培训

对民办培训机构承担我市急缺职业（工种）培训，并取得急缺职业（工种）职业资格证书、技能等级证书的，与职业技工院校享受同等补贴。

八、给予民办职业培训机构职业介绍奖励

民办培训机构培训的学员，取得急缺职业（工种）职业资格证书、技能等级证书后，与本地企业签订劳动合同并连续缴纳社保满6个月的，给予民办职业培训机构500元/人的职业介绍奖励。

九、引导人力资源服务机构服务地方经济

对新引进的国内外优质人力资源服务机构，在我市正常经营满1年并开展技能人才培训的，给予一次性10万元的奖励。对人力资源服务机构成功引进的急缺职业（工种）技能人才，与徐州企业签订劳动合同并连续缴纳社保满6个月的，给予人力资源服务机构1000元/人的引才奖励。

十、畅通技能人才职业发展通道

打破技能人才评价年龄、资历、身份和比例等条件限制，对在生产一线掌握高超技能、业绩突出的职工，可破格或越级参加技师、高级技师考评；符合职 称评审条件的高技能人才，可参加专业技术人才职称评审。